Утверждено постановлением
Сахалинской областной Думы
от 05.03.2009 N 2/4/100-5

I. Общие положения

1. Постоянный комитет Cахалинской областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению (далее - Комитет) является органом Сахалинской областной Думы (далее - областная Дума). Комитет формируется областной Думой из числа ее депутатов на срок полномочий областной Думы.
2. Комитет несет ответственность перед областной Думой и ей подотчетен.
3. Правовую основу деятельности Комитета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Сахалинской области, Закон Сахалинской области "О постоянных комитетах Сахалинской областной Думы", иные законы Сахалинской области, постановления областной Думы, настоящее Положение.

II. Функции Комитета

1. По вопросам своего ведения Комитет осуществляет следующие основные функции:
1) подготавливает проекты законов Сахалинской области и проекты постановлений областной Думы для рассмотрения их на заседаниях областной Думы;
2) работает над проектами законов, внесенными субъектами права законодательной инициативы в областной Думе;
3) рассматривает предложения по вопросам, поступившим в областную Думу;
4) рассматривает общественно значимые обращения, жалобы и заявления граждан;
5) контролирует исполнение законов Сахалинской области, нормативных правовых актов областной Думы;
6) проводит парламентские и общественные слушания.
2. По вопросам своего ведения Комитет осуществляет иные функции в соответствии с законами Сахалинской области.

III. Вопросы ведения Комитета

1. К ведению Комитета относятся:
1) законодательное регулирование:
а) административно-территориального устройства Сахалинской области;
б) формирования и взаимодействия органов государственной власти Сахалинской области;
в) государственной гражданской службы Сахалинской области;
г) отношений, связанных с назначением, подготовкой, проведением выборов и референдумов, формированием и статусом избирательных комиссий (комиссий референдума) в Сахалинской области;
д) организации местного самоуправления в Сахалинской области (в части реализации правовых, территориальных, организационных принципов организации местного самоуправления);
е) наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями Сахалинской области по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
ж) муниципальной службы;
з) вопросов, связанных с защитой прав граждан на осуществление местного самоуправления;
2) внесение изменений в Регламент областной Думы, а также разъяснение положений Регламента областной Думы;
3) предварительное рассмотрение кандидатур, предложенных областной Думе для согласования (утверждения), а также предварительное обсуждение вопросов об освобождении от занимаемой должности лиц, утвержденных областной Думой в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области;
4) проведение по поручению областной Думы, председателя областной Думы или по собственной инициативе депутатских расследований по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, и информирование о полученных результатах областной Думы;
5) взаимодействие с правоохранительными, судебными и контролирующими органами;
6) рассмотрение по поручению областной Думы, председателя областной Думы или по собственной инициативе вопросов, входящих в компетенцию Комитета, подготовка по ним проектов решений;
7) рассмотрение по поручению председателя и заместителя председателя областной Думы жалоб и заявлений, поступивших в адрес областной Думы, по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
8) рассмотрение по поручению председателя и заместителя председателя областной Думы предложений и замечаний, высказанных депутатами областной Думы на заседаниях областной Думы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
9) рассмотрение проектов федеральных законов, законодательных инициатив и обращений субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
10) рассмотрение направленных в Комитет председателем областной Думы в соответствии с Положением о Почетной грамоте Сахалинской областной Думы представлений депутатов областной Думы о награждении Почетными грамотами Сахалинской областной Думы граждан и организаций, сфера деятельности которых соответствует вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
11) проведение по собственной инициативе либо по поручению областной Думы парламентских и общественных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
12) осуществление контроля за прохождением законодательных инициатив областной Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, если иное не предусмотрено постановлением областной Думы.
2. К ведению Комитета относятся иные вопросы в соответствии с законами Сахалинской области и постановлениями областной Думы.

IV. Права и обязанности Комитета

1. Комитет имеет право:
1) вносить вопросы в повестку заседания областной Думы;
2) вносить предложения по вопросам ведения областной Думы;
3) привлекать к своей работе специалистов (экспертов);
4) создавать рабочие группы;
5) запрашивать и получать от руководителей органов исполнительной власти Сахалинской области, государственных органов, руководителей организаций независимо от подчиненности и форм собственности, а также от общественных объединений необходимые для своей деятельности материалы и документы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
6) заслушивать на своих заседаниях информацию и пояснения руководителей областных и территориальных органов исполнительной власти Сахалинской области, организаций, расположенных на территории Сахалинской области, независимо от подчиненности и форм собственности.
2. Комитет при осуществлении своей деятельности пользуется иными правами в соответствии с законами Сахалинской области и постановлениями областной Думы.
3. Комитет обязан:
1) извещать заблаговременно членов Комитета, соответствующие органы и организации о рассмотрении вопросов на заседании Комитета;
2) предоставлять членам Комитета необходимые для работы документы;
3) осуществлять в соответствии с планом работы подготовку нормативных правовых актов;
4) информировать общественность о своей деятельности.

V. Порядок работы Комитета

1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Сахалинской области и постановлениями областной Думы.
2. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности Комитета осуществляют соответствующие структурные подразделения аппарата областной Думы.
VI. Формирование и состав Комитета

1. Формирование Комитета осуществляется на основе принципа добровольности.
2. В состав Комитета входят депутаты областной Думы.
3. Комитет избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Комитета.
4. Персональный состав Комитета, его председатель и заместитель председателя утверждаются постановлением областной Думы.

VII. Распределение обязанностей между председателем Комитета и заместителем председателя Комитета

1. Председатель Комитета:
1) организует работу Комитета;
2) представляет Комитет в отношениях с другими органами областной Думы, председателем областной Думы, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами Сахалинской области, Регламентом областной Думы, постановлениями областной Думы.
2. Заместитель председателя Комитета выполняет по поручению председателя Комитета отдельные его функции, замещает председателя Комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.