Приложение
к постановлению
областной Думы
от 27.11.2003 N 8/11/409-3
РЕГЛАМЕНТ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы
от 25.03.2004 N 9/5/116-3, от 28.10.2004 N 1/2/19-4,
от 11.11.2004 N 1/3/41-4, от 19.10.2006 N 5/4/534-4,
от 01.02.2007 N 6/2/37-4, от 07.02.2008 N 10/2/23-4,
от 06.03.2008 N 10/4/95-4, от 11.09.2008 N 11/1/431-4,
от 18.11.2008 N 1/4/78-5, от 05.03.2009 N 2/4/95-5,
от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 09.07.2009 N 2/13/431-5,
от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 04.06.2010 N 5/10/194-5,
от 17.06.2010 N 5/11/219-5, от 30.11.2010 N 7/6/404-5,
от 03.02.2011 N 8/2/28-5, от 15.09.2011 № 10/1/317-5)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
1. Сахалинская областная Дума (далее - областная Дума) - законодательный (представительный) орган государственной власти Сахалинской области.
2. Областная Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами областной Думы.
3. Деятельность областной Думы основывается на принципах свободного и коллегиального обсуждения и решения вопросов, гласности, учета общественного мнения, политического многообразия и многопартийности.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
4. Информация о деятельности областной Думы и ее органов публикуется в газете "Губернские ведомости", распространяется в иных средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте областной Думы и на специальном стенде в помещении областной Думы.
(п. 4 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Статья 2
1. Областная Дума принимает Устав Сахалинской области, законы Сахалинской области, постановления областной Думы, вносит в них изменения, осуществляет контроль за их соблюдением, дает толкование законов Сахалинской области, до формирования Уставного суда Сахалинской области дает толкование Устава Сахалинской области, а также принимает решения по иным вопросам, отнесенным к ведению законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Областная Дума вправе принимать заявления и обращения, оформляемые постановлениями областной Думы.
3. Правовые акты, указанные в пунктах 1, 2 настоящей статьи, в установленном порядке публикуются в газете "Губернские ведомости".
(п. 3 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 06.03.2008 N 10/4/95-4)
Статья 2-1
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
В настоящем Регламенте следует понимать:
а) под установленным числом депутатов областной Думы - число депутатов, установленное статьей 15 Устава Сахалинской области;
б) под одной третью от установленного числа депутатов - 10 депутатов;
в) под двумя третями от установленного числа депутатов - 19 депутатов;
г) под числом избранных депутатов - фактическую численность избранных депутатов, за исключением депутатов, полномочия которых прекращены досрочно.
Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
И ЗАМЕСТИТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛИ) ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 3
1. Председателя областной Думы и заместителя (заместителей) председателя областной Думы избирают на заседании областной Думы из числа депутатов областной Думы тайным голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
2. До начала процедуры избрания областная Дума принимает решение о количестве заместителей председателя областной Думы большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
3. Кандидатуры на должности председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы выдвигают депутаты и депутатские объединения. Допускается также самовыдвижение депутата.
4. Обсуждение кандидатов на каждую должность проводится отдельно. Кандидаты выступают на заседании областной Думы и отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться "за" и "против" кандидата, после чего обсуждение прекращается и проводится голосование.
Статья 4
1. Голосование на выборах председателя областной Думы проводится в следующем порядке:
а) в списки для тайного голосования вносят всех выдвинутых кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования;
б) кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы;
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
в) второй тур голосования по выборам председателя областной Думы проводится в случае, если по итогам голосования ни один из кандидатов не получил установленного для избрания числа голосов;
г) в списки для тайного голосования во втором туре вносят:
- двух кандидатов, получивших наибольшее разное или равное число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов;
- трех и более кандидатов в случае, если три и более кандидата получили наибольшее равное число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов или один из кандидатов получил наибольшее число голосов в первом туре, но менее установленного для избрания числа голосов, и следующие за ним по числу голосов два и более кандидата получили равное количество голосов;
д) по итогам голосования во втором туре считается избранным тот кандидат, который получил большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы;
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
е) если по итогам голосования во втором туре ни один из кандидатов не получил большинства голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то областная Дума либо проводит повторные выборы председателя областной Думы, начиная с выдвижения и обсуждения кандидатов, либо выборы заместителя (заместителей) председателя областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
2. Голосование на выборах заместителя (заместителей) председателя областной Думы проводится в том же порядке, в котором проводится голосование на выборах председателя областной Думы. Заместитель председателя областной Думы избирается большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
3. После избрания заместителя (заместителей) председателя областной Думы областная Дума вправе вернуться к выборам председателя областной Думы и провести повторные выборы. Если по итогам повторных выборов ни один из кандидатов не получил большинства голосов от числа избранных депутатов областной Думы, то выборы председателя областной Думы переносятся на следующее заседание областной Думы. Процедура выборов председателя областной Думы в случае его неизбрания на каждом последующем заседании областной Думы не может повторяться более двух раз. Полномочия председателя областной Думы до его избрания возлагаются на одного из заместителей председателя областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. Избрание председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы оформляется постановлениями областной Думы без дополнительного голосования.
Статья 5
1. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и ежегодно отчитывается перед депутатами областной Думы о проделанной работе.
2. Председатель областной Думы:
а) обеспечивает взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Правительством Сахалинской области, органами местного самоуправления;
б) созывает заседания областной Думы, информирует депутатов и население о времени и месте их проведения, о вопросах, вносимых на рассмотрение областной Думы;
в) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной Думы;
г) ведет заседание областной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
д) подписывает постановления областной Думы, протоколы заседаний, другие документы областной Думы;
е) ведает вопросами контроля за исполнением областных законов и нормативных правовых актов областной Думы;
ж) подписывает договоры и соглашения, заключенные между областной Думой и федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
з) направляет Губернатору Сахалинской области для подписания и обнародования законы, принятые областной Думой;
и) руководит работой аппарата областной Думы;
к) назначает на должности государственной службы в аппарате областной Думы и увольняет с указанных должностей, ведает вопросами приема на работу граждан на должности в аппарате областной Думы, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, помощников депутатов, а также их увольнения;
л) ведает вопросами поощрения, налагает в соответствии с законодательством Российской Федерации дисциплинарные взыскания на государственных гражданских служащих и других работников в аппарате областной Думы;
м) в соответствии с системой оплаты труда устанавливает должностные оклады, производит премирование работников, оказывает материальную помощь работникам аппарата областной Думы;
н) дает поручения постоянным комитетам, постоянным и временным комиссиям и иным органам областной Думы;
о) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения при осуществлении законодательной и контрольной деятельности областной Думы;
п) обеспечивает обсуждение гражданами проектов наиболее важных законов и постановлений, принимаемых областной Думой, а также вопросов областного и государственного значения; контролирует в областной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
р) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы в банках и является распорядителем по этим счетам;
с) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы и депутатов областной Думы, содержание аппарата областной Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью областной Думы;
т) от имени областной Думы подписывает исковые заявления, направленные в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, без доверенности представляет областную Думу в суде, выдает доверенности на право представлять областную Думу в суде;
у) организует и контролирует выполнение планов работы областной Думы;
ф) решает иные вопросы в пределах компетенции, предоставленной ему Уставом Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы.
(п. 2 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2-1. Председатель областной Думы по вопросам своей компетенции издает распоряжения.
(п. 2-1 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
3. Областная Дума может отменить распоряжение председателя областной Думы, изданное им с нарушением законодательства или превышением полномочий.
Статья 6
1. Заместитель председателя областной Думы подотчетен областной Думе и осуществляет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым председателем областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. В случае отсутствия председателя областной Думы его полномочия осуществляет заместитель председателя областной Думы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя областной Думы заместитель председателя областной Думы временно исполняет обязанности председателя областной Думы.
(п. 3 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
4. В пределах своих должностных обязанностей заместитель председателя областной Думы вправе давать поручения руководителям структурных подразделений аппарата областной Думы.
(п. 4 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Статья 7
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы могут досрочно прекратить свои полномочия путем подачи письменного заявления.
2. Решение областной Думы о досрочном прекращении полномочий председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы принимается большинством от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы.
3. В случае, если областная Дума не приняла постановление о досрочном прекращении полномочий, председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы вправе прекратить исполнение своих полномочий по истечении двух недель после дня подачи заявления. Прекращение полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы оформляется распоряжением председателя областной Думы (исполняющим обязанности председателя областной Думы).
(п. 3 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
4. Избрание нового председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы проводится в течение месяца со дня принятия постановления областной Думой, издания распоряжения о досрочном прекращении полномочий председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
Статья 8
1. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы могут быть освобождены от должности путем тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
2. Мотивированное предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы в письменной форме вправе внести в областную Думу группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
3. Освобождение от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы оформляется постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
Статья 9
1. Во время сессии областной Думы в период между заседаниями предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы вносится в Совет областной Думы для включения в повестку очередного заседания областной Думы.
2. Предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы не может быть внесено непосредственно на заседании областной Думы и рассмотрено на этом же заседании.
3. В период между сессиями областной Думы предложение об освобождении от должности председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы вносится в Совет областной Думы для включения его в повестку ближайшего заседания областной Думы.
4. Председатель областной Думы, заместитель председателя областной Думы при обсуждении вопроса об освобождении их от должности имеют право на выступления.
5. В случае непринятия областной Думой решения об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы повторно инициировать вопрос об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы возможно не ранее чем через 6 месяцев со дня отклонения инициативы об освобождении от должности председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы.
(п. 5 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Глава 3. СОВЕТ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 10
1. Совет областной Думы создается для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов, касающихся деятельности областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Совет областной Думы является постоянно действующим коллегиальным рабочим органом областной Думы и образуется на срок полномочий областной Думы.
3. В Совет областной Думы (с правом решающего голоса) входят:
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
председатель областной Думы;
заместитель (заместители) председателя областной Думы;
председатели и заместители председателей постоянных комитетов областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 11.11.2004 N 1/3/41-4, от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
4. Председательствует на заседаниях Совета областной Думы председатель областной Думы или его заместитель.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
5. В заседаниях Совета областной Думы вправе участвовать:
депутаты областной Думы (с правом совещательного голоса);
субъекты права законодательной инициативы в областной Думе либо их представители при рассмотрении внесенных ими проектов законов.
6. Присутствие на заседании Совета областной Думы иных лиц определяется Советом областной Думы.
Статья 11
Совет областной Думы:
а) формирует годовые и квартальные программы и планы законопроектной работы областной Думы;
б) утверждает проект повестки заседания областной Думы;
(пп. "б" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
в) выступает с инициативой созыва и проведения внеочередных сессий и внеочередных заседаний областной Думы, определяет даты их проведения;
г) принимает решения о проведении парламентских слушаний;
д) принимает решение о награждении Почетной грамотой областной Думы;
(пп. "д" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 09.07.2009 N 2/13/431-5)
е) решает иные вопросы об организации деятельности областной Думы в соответствии с законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, поручениями областной Думы.
Статья 12
1. Заседания Совета областной Думы правомочны при присутствии на нем не менее половины членов Совета областной Думы.
2. На заседаниях Совета областной Думы ведутся протоколы.
3. Решение Совета областной Думы принимается большинством от числа присутствующих на заседании членов Совета областной Думы открытым голосованием и оформляется в виде выписок из протокола заседания Совета областной Думы.
4. Протокол и выписки из протокола заседания Совета областной Думы подписываются председательствующим на данном заседании Совета областной Думы.
5. Областная Дума своим постановлением вправе отменить решение Совета областной Думы.
Глава 4. ПОСТОЯННЫЕ КОМИТЕТЫ,
ПОСТОЯННЫЕ И ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы
от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 13
1. В соответствии с законодательством Сахалинской области областная Дума по вопросам своего ведения образует постоянные комитеты, постоянные и временные комиссии областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
2. Решение об образовании постоянного комитета, постоянной или временной комиссии областной Думы утверждается постановлением областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
3. Деятельность постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 14
1. Постоянные комитеты областной Думы образуются из депутатов областной Думы на срок полномочий областной Думы данного созыва.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Численный состав каждого постоянного комитета областной Думы определяется областной Думой, но не может быть менее семи депутатов областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 28.10.2004 N 1/2/19-4, от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Постоянные комитеты областной Думы решают вопросы, отнесенные к их ведению законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, постановлениями областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 15
1. Временные комиссии областной Думы образуются областной Думой на определенный срок для выполнения конкретной задачи. В состав временных комиссий областной Думы наряду с депутатами областной Думы могут входить и иные лица.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
2. Задачи временной комиссии областной Думы, срок деятельности и полномочия определяются постановлением областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Глава 5. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ:
ДЕПУТАТСКИЕ ФРАКЦИИ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 16
1. Депутаты областной Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в областной Думе, входят в депутатские фракции. Депутатская фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым пункта 4-1 статьи 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон). В депутатские фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 4-1 статьи 4 Федерального закона.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
2. Депутат областной Думы вправе состоять только в одном депутатском объединении (депутатской фракции, депутатской группе).
(п. 2 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
3. Депутат областной Думы может выйти из состава депутатской фракции, подав в постоянный комитет областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению письменное заявление о выходе из состава фракции. Днем выхода депутата областной Думы из состава фракции считается день регистрации заявления депутата о выходе из состава фракции в постоянном комитете областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. Постоянный комитет областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению уведомляет председателя областной Думы о выходе депутата из состава фракции.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
4. В случае выхода депутата областной Думы, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в областной Думе, из состава депутатской фракции в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случае несоблюдения депутатом областной Думы, входящим в депутатскую фракцию, требований пунктов 1.1, 1.2, 1.3 статьи 12 Федерального закона полномочия депутата областной Думы прекращаются досрочно. Проект постановления областной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы вносится на рассмотрение областной Думы постоянным комитетом областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 17
1. Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, получивших менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, которым передан один депутатский мандат в соответствии с частью 2 статьи 66-1 Закона Сахалинской области от 10 апреля 2008 года N 22-ЗО "О выборах депутатов Сахалинской областной Думы", а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена, вправе образовывать депутатские группы.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
2. Вхождение депутатов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в состав депутатских групп осуществляется на основании их письменных заявлений.
(п. 2 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
3. Депутатская группа на организационном собрании выбирает из своего состава руководителя депутатской группы, определяет цели, задачи своей деятельности, наименование депутатской группы.
4. Руководитель депутатской группы информирует председателя областной Думы, секретариат областной Думы о создании депутатской группы, а также вносит в областную Думу проект постановления областной Думы о регистрации депутатской группы.
Статья 18
1. Депутатские объединения подлежат регистрации в Сахалинской областной Думе.
2. Для регистрации депутатского объединения в областную Думу вносится проект постановления областной Думы, к которому представляются:
а) информация избирательной комиссии Сахалинской области о результатах выборов депутатов Думы по единому избирательному округу от соответствующей политической партии (для регистрации депутатской фракции);
б) письменное уведомление руководителя депутатского объединения об образовании депутатского объединения;
в) официальное наименование депутатского объединения;
г) списочный состав депутатского объединения;
д) сведения о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатского объединения и представлять его на заседаниях областной Думы, заседаниях Совета областной Думы.
3. Регистрация депутатского объединения осуществляется постановлением областной Думы, принятым большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
4. Информация о зарегистрированных депутатских фракциях, депутатских группах, наименованиях, персональном составе вносится в Реестр депутатских объединений областной Думы, ведение которого осуществляет секретариат областной Думы.
Статья 18-1
1. Депутатские фракции и депутатские группы обладают равными правами.
2. Депутатские объединения информируют председателя областной Думы, Совет областной Думы о своих решениях.
3. Депутатские объединения имеют право:
а) вносить предложения в проект повестки заседания областной Думы;
б) вносить от имени депутатского объединения на рассмотрение органов областной Думы вопросы, относящиеся к ведению областной Думы;
в) распространять от имени депутатского объединения среди депутатов областной Думы свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
г) разрабатывать и вносить от имени депутатского объединения на рассмотрение Совета областной Думы предложения по формированию годовых и квартальных программ и планов законопроектной работы областной Думы;
д) на один внеочередной перерыв во время заседания областной Думы продолжительностью не более 10 минут.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
4. Депутатские объединения прекращают свою деятельность со дня прекращения полномочий областной Думы данного созыва.
5. Депутатская фракция прекращает свою деятельность в случае:
а) выбытия всех членов депутатской фракции;
б) прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.
6. Депутатская группа может прекратить свою деятельность в случае:
а) принятия решения о прекращении своей деятельности;
б) уменьшения установленной в пункте 2 статьи 17 настоящего Регламента численности депутатской группы.
7. О прекращении деятельности депутатского объединения принимается постановление областной Думы большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
Раздел II. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Глава 6. НАЧАЛО РАБОТЫ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 19
1. Сессии и заседания областной Думы могут быть очередными, внеочередными и чрезвычайными.
2. Сессии и заседания областной Думы созываются председателем областной Думы.
3. При открытии и закрытии заседания областной Думы депутаты и приглашенные лица приветствуют Государственный флаг Российской Федерации и флаг Сахалинской области.
Статья 20
1. Очередные сессии областной Думы проводятся, как правило, в следующие сроки:
в I полугодии - с 15 января по 30 июня;
во II полугодии - с 1 сентября по 30 декабря.
2. Во время очередной сессии областной Думы проводятся очередные и внеочередные заседания областной Думы, заседания Совета областной Думы, заседания постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы, парламентские слушания, работа депутатов областной Думы в постоянных комитетах, постоянных и временных комиссиях областной Думы, депутатских объединениях, а также с избирателями.
(п. 2 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
3. Очередные заседания областной Думы проводятся в первый и третий четверг текущего месяца. При наличии переходящих вопросов заседания продолжаются в первую и третью пятницу текущего месяца.
4. Внеочередные заседания очередной сессии областной Думы созываются по инициативе Совета областной Думы, депутатского объединения, поддержанной не менее чем одной третью голосов от установленного числа депутатов областной Думы, предложению председателя областной Думы или Губернатора Сахалинской области и проводятся в дни, назначаемые Советом областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
5. Заседания постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы проводятся по мере необходимости.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
6. Заседания Совета областной Думы проводятся в первый и третий понедельник текущего месяца, а также в случае необходимости.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
7. Депутаты областной Думы, Губернатор Сахалинской области извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение областной Думы, не позднее чем за три дня до их рассмотрения на заседании областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5, от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
8. Протокольная часть на основании утвержденного проекта повестки дня заседания областной Думы формирует папки депутатам Сахалинской областной Думы и другим лицам в соответствии со списком, утвержденным руководителем аппарата, и за 2 - 3 дня до заседания областной Думы передает им.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
9. Дополнительные вопросы для включения в повестку заседания областной Думы вносятся на заседании областной Думы.
(п. 9 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
10. В зале заседаний областной Думы во время заседания областной Думы распространяются только документы и материалы по вопросам, включенным в повестку заседания, а также заявления фракций, других депутатских объединений в областной Думе или постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы.
(п. 10 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
11. Документы и материалы, распространяемые в зале заседаний областной Думы, должны иметь подпись (подписи) инициирующего (инициирующих) распространение указанных документов и материалов, а также визу председательствующего на заседании областной Думы, разрешающую распространение документов и материалов в зале заседаний.
(п. 11 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
12. На заявлении фракций, других депутатских объединений в областной Думе, постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы должна быть виза соответственно руководителя фракции, другого депутатского объединения в областной Думе, председателя постоянного комитета, постоянной или временной комиссии областной Думы.
(п. 12 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Статья 21
1. Внеочередные сессии созываются в период между очередными сессиями по инициативе председателя областной Думы, Совета областной Думы или не менее одной трети от числа избранных депутатов областной Думы, Губернатора Сахалинской области. Предложение о созыве внеочередной сессии должно содержать обоснование созыва внеочередной сессии, предлагаемые для рассмотрения на сессии вопросы, проекты решений по данным вопросам.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Внеочередная сессия областной Думы созывается председателем областной Думы не позднее семи дней со дня поступления предложения о ее созыве.
3. Проекты законов, проекты постановлений областной Думы по вопросам, выносимым на рассмотрение внеочередной сессии областной Думы, документы, необходимые для рассмотрения этих вопросов, предоставляются депутатам областной Думы не позднее суток до начала внеочередной сессии.
4. На внеочередной сессии областной Думы рассматриваются только те вопросы, которые явились основанием для созыва внеочередной сессии.
5. Во время внеочередной сессии заседания постоянных комитетов, постоянных и временных комиссий областной Думы проводятся по мере необходимости.
(п. 5 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5; в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 22
Чрезвычайная сессия созывается по инициативе председателя областной Думы, Губернатора Сахалинской области незамедлительно без предварительной подготовки в случае:
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
а) введения на территории Российской Федерации, Сахалинской области или ее части чрезвычайного положения;
б) массовых нарушений общественного порядка на территории Сахалинской области;
в) стихийных бедствий, требующих принятия экстренных мер.
Статья 23
1. Первое заседание областной Думы очередного созыва созывается председателем избирательной комиссии Сахалинской области не позднее шестнадцати дней со дня выборов депутатов областной Думы.
2. Первое заседание областной Думы очередного созыва открывает старейший по возрасту депутат областной Думы, если на заседании присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов областной Думы. Он же председательствует на заседаниях областной Думы до избрания председателя областной Думы или заместителя председателя областной Думы.
3. На первом заседании областной Думы очередного созыва регистрацию присутствующих депутатов областной Думы проводит председательствующий на заседании областной Думы (далее - председательствующий).
4. На первом заседании областной Думы председательствующий сообщает фамилии, имена и отчества депутатов областной Думы согласно списку депутатов областной Думы, официально переданному ей избирательной комиссией Сахалинской области и составленному на день открытия первого заседания областной Думы.
Статья 24
1. На первом заседании областной Думы депутаты проводят выборы председателя областной Думы, заместителя (заместителей) председателя областной Думы в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. Областная Дума открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы избирает секретариат и утверждает его руководителя на весь период деятельности областной Думы очередного созыва.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
3. Решения областной Думы по указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи вопросам оформляются постановлениями.
Статья 25
1. Заседание областной Думы начинается с регистрации присутствующих на нем депутатов областной Думы.
2. Регистрация присутствующих на заседании областной Думы депутатов областной Думы проводится работником аппарата областной Думы либо с помощью электронной системы.
3. Заседания областной Думы правомочны при наличии более половины от установленного числа депутатов областной Думы.
4. Депутат областной Думы обязан присутствовать на заседаниях областной Думы. О невозможности присутствовать на заседании областной Думы депутат областной Думы предупреждает председателя областной Думы. В начале заседания областной Думы председательствующий информирует присутствующих о причине отсутствия депутата областной Думы.
5. Регистрация депутатов областной Думы осуществляется после каждого перерыва в заседании областной Думы.
6. Председательствующий вправе провести регистрацию депутатов областной Думы перед любым голосованием.
Статья 26
1. Секретариат:
а) предварительно рассматривает сообщения, заявления, предложения и другие материалы, поступающие в адрес областной Думы накануне и в ходе заседания областной Думы;
б) осуществляет контроль за использованием электронной системы;
в) осуществляет ведение Реестра депутатских объединений областной Думы;
(пп. "в" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
г) выполняет иные функции по обеспечению заседаний областной Думы.
2. Руководитель секретариата пользуется на заседании областной Думы правом внеочередного выступления по вопросам деятельности секретариата.
Статья 27
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. Заседания областной Думы проводятся открыто и освещаются в средствах массовой информации, за исключением случаев, указанных в статье 28 настоящего Регламента.
2. В заседании областной Думы могут принимать участие Губернатор Сахалинской области, его заместители, заместители председателя Правительства Сахалинской области, главный федеральный инспектор в Сахалинской области, представитель Губернатора Сахалинской области, должностные лица органов исполнительных власти и государственных органов Сахалинской области, прокурор Сахалинской области, председатель Сахалинского областного суда, председатель Арбитражного суда Сахалинской области, представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе, председатель областного объединения профсоюзов, работники аппарата областной Думы.
3. Иные лица участвуют в заседании областной Думы по приглашению. Персональный состав приглашенных формируется организационным отделом на основании списка приглашенных на заседание по рассматриваемому вопросу по предложениям постоянных комитетов, депутатов областной Думы.
По предложению депутата, постоянного комитета областной Думы на заседание областной Думы могут быть приглашены представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым областной Думой законопроектам и иным вопросам. Представители средств массовой информации могут присутствовать на заседаниях областной Думы при условии их аккредитации в областной Думе.
4. Председательствующий может предоставить слово для выступления приглашенному на заседание областной Думы только по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
5. Граждане пользуются возможностью просмотра (прослушивания) трансляции открытого заседания областной Думы в холле областной Думы. Указанное право может быть реализовано после получения пропуска в бюро пропусков областной Думы.
6. Использование на заседании областной Думы средств мобильной телефонной связи и радиосвязи не должно мешать ходу заседания областной Думы.
Статья 27-1
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
1. Политические партии, не представленные в областной Думе, вправе один раз в год участвовать в заседании областной Думы.
2. На заседание областной Думы с участием политических партий, не представленных в областной Думе (далее - заседание областной Думы с участием политических партий), приглашаются представители всех политических партий, не представленных в областной Думе, независимо от того, действуют ли на территории Сахалинской области региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.
3. Совет областной Думы направляет приглашения для участия в заседании областной Думы с участием политических партий руководителям региональных отделений политических партий, не представленных в областной Думе, а в случае отсутствия в Сахалинской области регионального отделения политической партии - в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии не позднее чем за 30 дней до указанного заседания областной Думы.
4. От каждой политической партии, не представленной в областной Думе, в заседании областной Думы с участием политических партий может принимать участие один представитель политической партии. Решение об участии политической партии, не представленной в областной Думе, в указанном заседании, а также о лице, уполномоченном выступать от имени политической партии на заседании областной Думы, принимается коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии либо, если это предусмотрено Уставом политической партии, коллегиальным постоянно действующим руководящим органом регионального отделения этой политической партии. Полномочие представителя политической партии на участие в соответствующем заседании областной Думы подтверждается выпиской из решения коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии (коллегиального постоянно действующего руководящего органа регионального отделения этой политической партии).
5. На заседании областной Думы с участием политических партий рассматриваются вопросы в соответствии с утвержденной областной Думой программой законодательной работы Сахалинской областной Думы, а также иные вопросы.
Предложения политических партий о рассмотрении вопросов на заседании областной Думы с их участием представляются в областную Думу не позднее двух месяцев со дня направления им программы законодательной работы Сахалинской областной Думы.
Повестка заседания областной Думы с участием политических партий формируется Советом областной Думы с учетом предложений политических партий. Информация о вопросах, рассматриваемых на заседании областной Думы с участием политических партий, и времени проведения заседания направляется руководителям политических партий не позднее чем за 30 дней до указанного заседания областной Думы.
6. Рассмотрение законопроектов на заседании областной Думы с участием политических партий осуществляется в порядке, установленном Законом Сахалинской области "О законодательной деятельности в Сахалинской области", рассмотрение проектов постановлений - в порядке, установленном настоящим Регламентом. Процедура рассмотрения вопросов с участием представителей политических партий определяется Советом областной Думы.
7. На заседании областной Думы с участием политических партий представитель политической партии вправе участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы и давать справки.
Статья 28
1. Областная Дума может принять решение о проведении закрытого заседания. Закрытое заседание областной Думы проводится в случаях, установленных федеральными законами, Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, а также настоящим Регламентом. Предложение о проведении закрытого заседания областной Думы может быть внесено председательствующим, постоянными комитетами областной Думы, депутатскими объединениями в областной Думе, председателем областной Думы, Губернатором Сахалинской области, прокурором Сахалинской области, органами защиты государственной тайны.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы. Сведения о содержании закрытых заседаний областной Думы не подлежат разглашению и могут быть использованы депутатами областной Думы только для их деятельности в областной Думе.
3. Закрытое заседание областной Думы назначается, как правило, не менее чем за один час до планируемого времени его проведения.
4. Запрещается проносить на закрытое заседание областной Думы и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, а также средства связи, звукозаписи и обработки информации (за исключением используемых для ведения протокола и аудиозаписи заседания областной Думы).
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5, от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
5. Председательствующий предупреждает присутствующих на заседании депутатов областной Думы, приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания, о запрете на распространение сведений, составляющих государственную и иную защищаемую законом тайну.
6. Аудиозапись закрытого заседания областной Думы, ее расшифровка хранятся в областной Думе.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
7. Порядок организационно-технического обеспечения закрытого заседания областной Думы устанавливается председательствующим.
Статья 29
1. Губернатор Сахалинской области, его представитель в областной Думе, Главный федеральный инспектор в Сахалинской области, прокурор Сахалинской области, руководители органов защиты государственной тайны вправе присутствовать на закрытых заседаниях областной Думы.
2. Иные лица могут присутствовать на закрытых заседаниях областной Думы только по приглашению за подписью председателя областной Думы.
Статья 30
1. На заседаниях областной Думы ведутся протоколы и осуществляются аудиозаписи заседаний. К протоколу заседания областной Думы прилагаются: постановления, законы, проекты законов, принятые на заседании областной Думы, проекты постановлений, отклоненные областной Думой, и материалы, прилагаемые к ним (пояснительная записка, заключение (отзыв) государственно-правового управления областной Думы, решение постоянного комитета областной Думы, финансово-экономическое обоснование, таблицы поправок, письма, справка к проекту постановления, список адресатов для рассылки постановления и другие), письменные предложения и замечания депутатов областной Думы по обсуждаемым вопросам, тексты выступлений депутатов областной Думы, которые не смогли выступить на заседании, список депутатов областной Думы, присутствовавших на заседании, список депутатов областной Думы, отсутствовавших на заседании, с указанием причины отсутствия, список присутствовавших на заседании приглашенных лиц.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
2. Протокол заседания областной Думы подписывается председательствующим и работником протокольной части, ведшим протокол.
3. Расшифровка аудиозаписи заседания областной Думы подписывается руководителем секретариата и лицом, осуществлявшим расшифровку.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 31
Выступающий в областной Думе не вправе употреблять в своей речи выражения, оскорбляющие честь и достоинство гражданина, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступать в течение всего дня заседания; депутат может быть лишен права выступать на срок до одного месяца решением областной Думы, принимаемым большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 32
На заседаниях областной Думы депутат областной Думы вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласовываемых областной Думой, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.
Статья 33
1. Проект повестки заседания областной Думы предварительно формируется протокольной частью областной Думы. В проект повестки заседания областной Думы включаются сданные не позднее чем за 7 дней до заседания областной Думы проекты законов и постановлений областной Думы и соответствующие материалы к ним.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
2. При формировании повестки заседания областной Думы устанавливается время для рассмотрения каждого вопроса.
Статья 34
1. Проект повестки заседания областной Думы доводится до сведения присутствующих и открытым голосованием принимается за основу большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
2. Если проект повестки заседания областной Думы не принят за основу, то ставится на голосование каждый вопрос, включенный в проект повестки заседания областной Думы. Вопрос включается в повестку заседания областной Думы, если "за" проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
Статья 35
1. После принятия проекта повестки заседания областной Думы за основу либо после включения в повестку заседания областной Думы вопросов в соответствии с пунктом 2 статьи 34 настоящего Регламента присутствующими на заседании депутатами областной Думы могут быть поданы предложения по изменению, дополнению, очередности рассматриваемых вопросов. Предложение считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
2. Повестка заседания областной Думы считается принятой окончательно, если за нее проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
Статья 36
1. Заседания областной Думы ведет председатель областной Думы. По его поручению заседание может вести заместитель председателя областной Думы.
2. Председательствующий:
а) открывает и закрывает заседания областной Думы;
б) ведет заседание областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом;
в) предоставляет слово для выступления в соответствии с повесткой заседания областной Думы, настоящим Регламентом, в порядке поступления заявок либо в ином порядке, определенном решением областной Думы;
г) предоставляет слово для внесения процедурного вопроса и по порядку ведения заседания;
д) обеспечивает выполнение организационных решений областной Думы;
е) ставит на голосование каждое предложение депутатов областной Думы в порядке поступления, если иное не установлено настоящим Регламентом;
ж) проводит голосование и оглашает его результаты;
з) контролирует ведение протоколов и аудиозаписей заседаний областной Думы;
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
и) принимает меры по обеспечению порядка в зале заседаний.
3. Председательствующий вправе:
а) в случае нарушения настоящего Регламента предупредить депутата областной Думы, а в случае повторного нарушения - лишить его права выступать в течение всего дня заседания;
б) удалить из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе областной Думы.
Статья 37
1. Председательствующий не вправе комментировать выступления депутатов областной Думы, давать характеристики выступающим.
2. Председательствующий вправе высказывать свое мнение как депутат областной Думы в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. При нарушении председательствующим настоящего Регламента областная Дума вправе большинством от числа избранных депутатов областной Думы по предложению депутата областной Думы назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 38
1. Продолжительность докладов, содокладов и заключительного слова устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 30 минут - для доклада, 20 минут - для содоклада и 15 минут - для заключительного слова.
2. Выступающим при обсуждении проектов законов и постановлений областной Думы предоставляется до 7 минут, для повторных выступлений - до 3 минут, для выступлений по порядку ведения заседания, по мотивам голосования, по кандидатурам, для заявлений, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.
3. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.
4. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов областной Думы председательствующий может продлить время выступления.
5. Утратил силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5.
6. Перед окончанием каждого заседания областной Думы отводится до 30 минут для выступления депутатов областной Думы с заявлениями, сообщениями, предложениями. Прения по данным выступлениям не открываются.
Статья 39
1. Никто не вправе выступать на заседании областной Думы без разрешения председательствующего. Лицо, нарушившее это правило, лишается председательствующим слова без предупреждения.
2. Депутат областной Думы на заседании областной Думы вправе выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз.
3. Депутаты областной Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания областной Думы.
Статья 40
1. Прения по вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного областной Думой, либо по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
2. Прения не могут быть прекращены, если в них не выступил депутат областной Думы, пожелавший выступить и не выступавший до этого. В случае поступления предложения о прекращении прений председательствующий информирует депутатов областной Думы о числе записавшихся на выступление и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает на выступлении, и предоставляет им слово.
3. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
4. Депутат областной Думы вправе получить расшифровку аудиозаписи заседания областной Думы и копии необходимых документов по письменному обращению.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 40-1
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. На заседании областной Думы может проводиться "правительственный час" для информирования депутатов областной Думы по интересующей их проблеме (проблемам), получения ответов от членов Правительства области, руководителей иных органов исполнительной власти Сахалинской области.
2. Инициатива проведения "правительственного часа" может исходить от (депутата) депутатов областной Думы, постоянных комитетов областной Думы.
3. Решение о проведении "правительственного часа" принимается Советом областной Думы. В решении указываются дата проведения "правительственного часа", перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения.
4. "Правительственный час" проводится в день очередного заседания областной Думы, как правило, с 14 до 15 часов.
Статья 40-2
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. Решение Совета Думы о проведении "правительственного часа" направляется председателем областной Думы Губернатору Сахалинской области не позднее чем за 10 дней до его проведения.
2. "Правительственный час" проводится с соблюдением следующих требований:
1) его продолжительность не может превышать 60 минут;
2) продолжительность информационного выступления составляет не более 15 минут;
3) депутаты областной Думы вправе задавать выступающему вопросы по обсуждаемой проблеме.
3. По итогам рассмотрения вопроса (вопросов) могут быть приняты рекомендации, которые вносятся в протокол заседания областной Думы и направляются в форме выписки из протокола Губернатору Сахалинской области.
Глава 7. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
Статья 41
1. Решения областной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
2. Открытое голосование на заседании областной Думы осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов либо посредством поднятия руки.
Статья 42
1. Законы Сахалинской области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов областной Думы, если иное не предусмотрено Уставом Сахалинской области. Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Сахалинской области.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
1-1. В ходе заседания областной Думы допускается возвращение к рассмотренному вопросу только один раз. Решение о возвращении к рассмотренному вопросу принимается количеством голосов депутатов областной Думы, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Принятие решения о возвращении к рассмотренному вопросу означает отмену ранее принятого решения по этому вопросу.
(п. 1-1 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. По процедурным вопросам решение принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом. К процедурным относятся вопросы:
а) о формировании повестки заседания областной Думы;
б) о редакционных комиссиях;
в) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
г) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
д) о продолжительности времени для ответов на вопросы;
е) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
ж) о переносе или прекращении прений по вопросу повестки заседания;
з) утратил силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5;
и) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующему постоянному комитету, постоянной или временной комиссии областной Думы;
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
к) о голосовании без обсуждения;
л) о проведении закрытого заседания;
м) о порядке проведения голосования (по пунктам, статьям, главам, разделам, таблицам и т.п.);
н) об изменении способа проведения голосования;
о) об изменении очередности выступлений;
п) о пересчете голосов;
р) утратил силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5.
Статья 43
1. При голосовании по каждому вопросу депутат областной Думы обязан подать один голос за принятие решения или против него, либо воздержаться от принятия решения.
2. Депутат областной Думы лично осуществляет свое право на голосование.
3. Депутат областной Думы, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 44
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. Голосование может быть количественным, альтернативным или рейтинговым.
2. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся по каждому варианту ответа.
3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый депутат по каждому из вариантов вопросов. При этом объявление результатов голосования по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вариантам вопросов.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.
Статья 45
1. В случае предложения более двух вариантов решения рассматриваемого областной Думой вопроса по всем вариантам решения проводится рейтинговое голосование.
По итогам голосования считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов Думы, установленного для принятия решения.
2. Второй тур голосования проводится в случае, если по итогам голосования ни один из вариантов решения не получил установленного для принятия решения числа голосов.
3. На голосование во втором туре ставятся:
а) два варианта решения, получившие наибольшее разное или равное число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов;
б) три и более варианта решения в случаях, если:
три и более варианта решения получили наибольшее равное число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов;
один из вариантов решения получил наибольшее число голосов в первом туре, но менее установленного для принятия решения числа голосов, и следующие за ним по числу голосов два и более варианта решения получили равное количество голосов.
4. По итогам голосования во втором туре считается принятым тот вариант решения, который получил наибольшее число голосов, но не менее числа голосов депутатов областной Думы, установленного для принятия соответствующего решения.
5. Если по итогам голосования во втором туре ни один из вариантов решения не получил требуемого для принятия решения числа голосов депутатов областной Думы, то указанный вопрос снимается с рассмотрения. Предписание настоящего пункта в части, касающейся снятия с рассмотрения вопроса, по которому не принято решение, не применяется на выборах председателя областной Думы и при назначении представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области.
Статья 46
1. Решения областной Думы принимаются, как правило, открытым голосованием с использованием электронной системы подсчета голосов.
2. При проведении открытого голосования депутат областной Думы по устному обращению вправе получить список с результатами поименного голосования.
3. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщает о количестве предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает, каким именно большинством голосов (от установленного числа депутатов областной Думы, от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.
4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме лица, делающего заявление о нарушении процедуры голосования.
5. Председательствующий оглашает результаты голосования.
6. Если после определения результатов голосования от депутата областной Думы поступает письменное заявление на депутатском бланке о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, специалист, обеспечивающий работу электронной системы голосования, с участием указанного депутата обязан проверить исправность работы абонентского устройства депутата. Для этого председательствующий предлагает депутату нажать поочередно кнопки "за", "против", "воздержался" с демонстрацией результатов в зале заседаний на электронном табло. Результаты проверки фиксируются в протоколе заседания областной Думы.
7. Если зафиксирована техническая неисправность в работе абонентского устройства депутата при голосовании по вопросу (вопросам), то председательствующий должен провести повторное голосование по указанному вопросу (вопросам). Если не зафиксирована техническая неисправность абонентского устройства депутата, то результаты голосования после их объявления пересмотру не подлежат.
Статья 47
1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных Уставом Сахалинской области, законами Сахалинской области, настоящим Регламентом, а также по решению областной Думы, принятому большинством от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов областная Дума открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы избирает счетную комиссию. В счетную комиссию не могут быть избраны депутаты, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или на замещение выборных должностей.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
5. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной постановлением областной Думы форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов областной Думы. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются областной Думой по рекомендации счетной комиссии в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.
Статья 48
1. Каждому депутату областной Думы выдается один бюллетень по вопросу, внесенному для тайного голосования.
2. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам областной Думы счетной комиссией в соответствии со списком депутатов областной Думы. При получении бюллетеня депутат расписывается против своей фамилии в указанном списке.
3. Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.
4. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.
5. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
6. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. Член счетной комиссии вправе выразить в письменной форме особое мнение, прилагаемое к протоколу. Особое мнение члена счетной комиссии доводится до сведения депутатов областной Думы председателем счетной комиссии.
7. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования областная Дума принимает к сведению.
8. Результаты тайного голосования оформляются постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
Статья 49
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
1. Поименное голосование проводится по решению областной Думы, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании областной Думы, с помощью электронной системы. В случае неисправности электронной системы голосование проводится посредством поднятия руки.
2. Результаты поименного голосования оглашаются председательствующим сразу после получения результатов голосования.
3. Результаты поименного голосования вносятся в протокол заседания областной Думы, доступны для аккредитованных при областной Думе журналистов и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Глава 8. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЫ ГОЛОСОВАНИЯ
Статья 50
В областной Думе может быть использована электронная система для:
а) регистрации депутатов областной Думы;
б) подсчета голосов и определения результатов голосования;
в) накопления и оперативной выдачи справочной и статистической информации о ходе заседаний;
г) формирования и распечатки результатов голосования;
д) информационного обеспечения заседаний областной Думы.
Статья 51
1. Контроль за использованием электронной системы голосования и работой специалиста, обеспечивающего работу электронной системы голосования на заседаниях областной Думы, осуществляет секретариат.
2. Депутаты областной Думы вправе принять участие в работе секретариата с правом совещательного голоса.
3. Секретариат может привлекать к своей работе экспертов и специалистов.
Статья 52
1. Решение секретариата по вопросам контроля за использованием электронной системы на заседаниях областной Думы обязательно для всех работников аппарата областной Думы, включая специалистов, обслуживающих электронную систему.
2. Результаты голосования представляются депутатам областной Думы в виде цифровых данных, списков, иных материалов и прилагаются к протоколу заседания областной Думы. Все данные хранятся в памяти электронной системы.
Статья 53
1. Специалист, обеспечивающий работу электронной системы голосования, по письменному обращению депутата областной Думы представляет ему распечатку результатов голосования депутатов областной Думы.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
2. Разрешение иным, кроме депутатов областной Думы, лицам на доступ к информации, хранящейся в памяти электронной системы, дает председатель областной Думы.
Глава 9. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 54
1. Областная Дума осуществляет контроль за:
а) исполнением законов Сахалинской области и нормативных правовых актов областной Думы;
(пп. "а" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
б) представлением и исполнением областного бюджета, представлением отчета о его исполнении;
в) утратил силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 11.09.2008 N 11/1/431-4;
г) соблюдением установленного порядка распоряжения и управления государственной собственностью Сахалинской области, а также переданной в управление Сахалинской области федеральной собственностью.
2. Областная Дума осуществляет иные контрольные полномочия, установленные законодательством.
Статья 55
1. Контрольные полномочия областной Думы осуществляются в соответствии с законодательством в форме:
а) заслушивания отчетов;
б) направления запроса областной Думы;
(пп. "б" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
в) проведения проверок по вопросам ведения областной Думы;
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
г) истребования информации;
д) согласования кандидатур на должности в соответствии с Уставом Сахалинской области;
е) проверок контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
2. Контрольные полномочия областной Думы могут осуществляться в других формах, не запрещенных законодательством.
Глава 10. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 56
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
В областной Думе по вопросам, находящимся в ведении областной Думы и представляющим особую значимость для населения Сахалинской области, могут проводиться парламентские слушания.
Статья 57
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Парламентские слушания проводятся постоянными комитетами областной Думы по поручению областной Думы, Совета областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 58
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
1. Постоянный комитет областной Думы составляет список лиц, приглашаемых на парламентские слушания, извещает о теме парламентских слушаний, времени и месте проведения парламентских слушаний, готовит соответствующие материалы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Аппарат областной Думы осуществляет техническое обеспечение парламентских слушаний.
Статья 59
1. Парламентские слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности. Информация о времени и месте проведения парламентских слушаний передается в средства массовой информации не позднее чем за 10 дней до их проведения.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Постоянные комитеты областной Думы, организующие проведение парламентских слушаний, могут принять решение о проведении закрытых парламентских слушаний. На закрытых парламентских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также сведения, составляющие государственную и иную защищаемую законом тайну. При проведении закрытых парламентских слушаний действуют правила, установленные пунктами 4 - 7 статьи 28 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Губернатор Сахалинской области, Главный федеральный инспектор в Сахалинской области, прокурор Сахалинской области вправе участвовать как в открытых, так и в закрытых парламентских слушаниях.
Статья 60
1. Парламентские слушания ведет председатель или заместитель председателя соответствующего постоянного комитета областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Председательствующий на парламентских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам областной Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Статья 61
1. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который излагает суть обсуждаемого вопроса и дает определение его значимости, информирует о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово представителю постоянного комитета областной Думы для доклада по обсуждаемому вопросу (не более 20 минут), после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты областной Думы и приглашенные лица.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. После выступлений им могут быть заданы вопросы как в устной, так и в письменной форме.
Статья 62
1. Парламентские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Рекомендации парламентских слушаний принимаются путем одобрения большинством депутатов, принявших участие в парламентских слушаниях.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентских слушаний подписывается председательствующим на парламентских слушаниях.
3. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в печати.
4. Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов областной Думы, Губернатора Сахалинской области, а также для государственных органов, представители которых участвовали в парламентских слушаниях.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Глава 11. РАБОТА ДЕПУТАТОВ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
С ИЗБИРАТЕЛЯМИ
Статья 63
Депутат областной Думы проводит личные встречи с избирателями, отвечает на письма избирателей, осуществляет их прием, изучает поступившие от них предложения, заявления и жалобы.
Статья 64
1. Депутату областной Думы, работающему на постоянной основе, для осуществления депутатской деятельности в своем избирательном округе предоставляется последняя неделя текущего месяца.
2. Неиспользованные в соответствующем месяце дни не могут быть использованы в другом месяце.
Статья 65
Утратила силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5.
Статья 66
Общий порядок работы депутатов областной Думы с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в организации, гарантии депутатской деятельности, материальное обеспечение депутатов областной Думы при работе с избирателями определяются законодательством.
Глава 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 67
Правовое, организационное, документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности областной Думы, депутатов областной Думы, Совета областной Думы, постоянных комитетов областной Думы, депутатских объединений в областной Думе осуществляет аппарат областной Думы, помощники депутатов областной Думы в избирательных округах.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 68
Деятельность аппарата, права, обязанности и ответственность его работников определяются законодательством и Положением об аппарате областной Думы.
Раздел III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА
Глава 13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ
И ИХ РАССМОТРЕНИЕ
Статья 69
1. Порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов законов Сахалинской области, порядок принятия законов Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и бюджетной системе Сахалинской области регулируются федеральным законодательством и законодательством Сахалинской области.
2. Порядок разработки, внесения и рассмотрения проектов законов Сахалинской области, порядок принятия законов Сахалинской области определяются в соответствии с законодательством Сахалинской области.
Глава 14. ВНЕСЕНИЕ В ОБЛАСТНУЮ ДУМУ ПРОЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ИХ РАССМОТРЕНИЕ.
ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 70
1. Проекты постановлений областной Думы вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативы.
2. В отсутствие Губернатора Сахалинской области проекты постановлений областной Думы могут вноситься лицом, исполняющим обязанности Губернатора Сахалинской области.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
3. Проекты постановлений областной Думы, разработанные постоянным комитетом областной Думы по поручению областной Думы, ее руководителя или по собственной инициативе по вопросам, отнесенным к компетенции постоянного комитета областной Думы, вносятся в областную Думу непосредственно постоянным комитетом областной Думы, их разработавшим.
(п. 3 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 71
1. При внесении в областную Думу проекта постановления областной Думы необходимо представить:
а) текст проекта постановления областной Думы;
б) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта постановления, реализация которого потребует финансовых и иных затрат).
в) решение постоянного комитета о внесении проекта постановления областной Думы на рассмотрение областной Думы, если проект постановления областной Думы вносится постоянным комитетом.
(пп. "в" в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Внесение проекта постановления областной Думы сопровождается письмом. Внесение проекта постановления группой депутатов Сахалинской областной Думы сопровождается письмом на бланке "Сахалинская областная Дума" с указанием официального докладчика.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 72
1. Проект постановления областной Думы считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в протокольной части областной Думы.
2. Проект постановления, внесенный в областную Думу, направляется председателем областной Думы в соответствующий постоянный комитет областной Думы для работы над ним и в государственно-правовое управление областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Утратил силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 N 5/11/219-5.
4. До принятия постановления областной Думы субъект права законодательной инициативы, внесший его, вправе отозвать данный проект постановления областной Думы на основании письменного обращения на имя председателя областной Думы.
(п. 4 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
5. Проект постановления областной Думы, внесенный постоянным комитетом областной Думы, отзывается по решению этого постоянного комитета, которое направляется с сопроводительным письмом председателю областной Думы.
(п. 5 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
Статья 73
1. Порядок подготовки проекта постановления областной Думы к рассмотрению областной Думой определяется ответственным постоянным комитетом областной Думы самостоятельно.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Проект постановления областной Думы, подготовленный к рассмотрению, и материалы к нему направляются ответственным постоянным комитетом областной Думы в протокольную часть областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 74
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
1. Рассмотрение проекта постановления областной Думы на заседании областной Думы начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего проект постановления в областную Думу, и содоклада представителя ответственного постоянного комитета областной Думы. В случае рассмотрения проекта постановления, внесенного постоянным комитетом областной Думы, с докладом выступает представитель этого постоянного комитета, назначенный решением постоянного комитета.
2. После обсуждения проекта постановления председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии проекта постановления за основу.
3. В случае, если проект постановления не принят за основу, он считается отклоненным без дополнительного голосования.
4. В случае принятия проекта постановления областной Думы за основу обсуждаются и ставятся на голосование вносимые в него поправки, затем проект постановления областной Думы выносится на голосование для принятия в целом.
5. В случае, если в результате голосования постановление не принято в целом, оно считается отклоненным без дополнительного голосования.
6. В случае рассмотрения проекта постановления областной Думы по пунктам рассматривается каждый пункт данного проекта постановления. На голосование ставятся предложения о принятии каждого пункта проекта постановления за основу, обсуждаются и голосуются внесенные в него поправки. После этого постановление областной Думы выносится на голосование для принятия в целом.
Статья 75
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
Постановления областной Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы, если иной порядок не предусмотрен Федеральным законом.
Статья 76
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 30.11.2010 N 7/6/404-5)
Постановление областной Думы вступает в силу со дня его принятия, если в нем не указан иной срок вступления в силу.
Глава 15. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 77
1. В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации областная Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума).
2. Право законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе осуществляется в форме внесения в Государственную Думу:
а) проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее - федеральный законопроект);
б) федеральных законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР, федеральные конституционные законы и федеральные законы либо о признании этих законов утратившими силу, либо о неприменении на территории Российской Федерации актов законодательства Союза ССР;
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
в) поправок к федеральным законопроектам.
2. Федеральные законопроекты в порядке реализации права законодательной инициативы областной Думы в Государственной Думе вносятся в областную Думу субъектами права законодательной инициативы в областной Думе с учетом требований к внесению федеральных законопроектов в Государственную Думу, установленных Регламентом Государственной Думы.
Статья 78
1. Федеральный законопроект считается внесенным в областную Думу со дня его регистрации в протокольной части областной Думы.
2. Федеральный законопроект с материалами к нему направляется председателем областной Думы в ответственный постоянный комитет областной Думы для работы над ним и в государственно-правовое управление областной Думы для заключения.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 79
1. Порядок работы над федеральным законопроектом определяется ответственным постоянным комитетом областной Думы самостоятельно в соответствии с законодательством Сахалинской области, в том числе настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Подготовленный к рассмотрению областной Думой федеральный законопроект с материалами к нему направляется в протокольную часть областной Думы.
Статья 80
1. Рассмотрение федерального законопроекта на заседании областной Думы начинается с доклада внесшего его в областную Думу субъекта права законодательной инициативы и содоклада представителя ответственного постоянного комитета областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. По результатам рассмотрения федерального законопроекта областная Дума большинством от числа избранных депутатов областной Думы принимает решение:
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
а) о внесении федерального законопроекта в Государственную Думу в порядке и на условиях, предусмотренных Регламентом Государственной Думы;
б) о признании нецелесообразным внесения федерального законопроекта в Государственную Думу.
Решение оформляется постановлением областной Думы.
Глава 15-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ
ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 18.11.2008 N 1/4/78-5)
Статья 80-1
1. Поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) в областную Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председатель областной Думы незамедлительно направляет депутатам, в депутатские объединения, в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки замечаний и предложений, а также в ответственный постоянный комитет областной Думы для подготовки к рассмотрению на заседании областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Замечания и предложения к закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный постоянный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона в областную Думу.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Порядок подготовки к рассмотрению областной Думой закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется ответственным постоянным комитетом самостоятельно.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 80-2
1. Областная Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона в областную Думу.
2. Председатель областной Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания областной Думы с учетом выполнения срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 80-3
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании областной Думы начинается с оглашения докладчиком решения ответственного постоянного комитета и информации о поступивших замечаниях и предложениях.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании областной Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным областной Думой, если за его одобрение проголосовало более половины от избранного числа депутатов областной Думы.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным областной Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов областной Думы.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением областной Думы.
6. В случае, если из Совета Федерации в областную Думу поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, решение по каждому указанному закону Российской Федерации принимается отдельно.
Статья 80-4
Председатель областной Думы направляет постановление об одобрении (неодобрении) закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в Совет Федерации в течение четырнадцати дней со дня проведения заседания областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Глава 15-2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ
ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ
И ОБРАЩЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 05.03.2009 N 2/4/95-5)
Статья 80-5
1. Федеральный законопроект по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивший в областную Думу из Совета Государственной Думы до принятия его в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и в ответственный постоянный комитет для рассмотрения.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Ответственный постоянный комитет, рассмотрев проект федерального закона, принимает одно из следующих решений:
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
а) рекомендовать областной Думе поддержать принятие федерального законопроекта;
б) рекомендовать Думе не поддерживать принятие федерального законопроекта;
в) принять федеральный законопроект к сведению (без вынесения на заседание областной Думы).
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению, если его невозможно рассмотреть на заседании областной Думы в установленный срок.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Ответственный постоянный комитет готовит и вносит на рассмотрение областной Думы проект постановления областной Думы о федеральном законопроекте (федеральных законопроектах) и необходимые материалы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
4. Федеральный законопроект по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивший в областную Думу после его принятия Государственной Думой в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и ответственный постоянный комитет для рассмотрения. В случае поступления поправок (предложений) к федеральному законопроекту ответственный постоянный комитет готовит проект постановления областной Думы о федеральном законопроекте и таблицу поправок, которые выносятся на рассмотрение областной Думы. В случае, если поправок к законопроекту не поступило, ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению без вынесения вопроса на рассмотрение областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 80-6
1. Федеральный законопроект по предметам ведения Российской Федерации, внесенный в Государственную Думу и поступивший в областную Думу из Совета Государственной Думы до принятия его в первом чтении, председатель областной Думы направляет для сведения в ответственный постоянный комитет областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Федеральный законопроект по предметам ведения Российской Федерации, поступивший в областную Думу после его принятия Государственной Думой в первом чтении, председатель областной Думы направляет в государственно-правовое управление областной Думы для регистрации и в ответственный постоянный комитет для рассмотрения. В случае поступления поправок (предложений) к законопроекту ответственный постоянный комитет готовит проект постановления областной Думы и таблицу поправок, которые выносятся на рассмотрение областной Думы. В случае, если поправок к законопроекту не поступило, ответственный постоянный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению без вынесения вопроса на рассмотрение областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 80-7
1. Законодательные инициативы или обращения к федеральным органам государственной власти, поступившие в областную Думу из законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, председатель областной Думы направляет в ответственный постоянный комитет областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Ответственный постоянный комитет областной Думы рассматривает законодательную инициативу или обращение и принимает одно из следующих решений:
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
а) рекомендовать Совету областной Думы поддержать законодательную инициативу или обращение;
б) рекомендовать Совету областной Думы не поддерживать законодательную инициативу или обращение;
в) принять к сведению и не вносить на заседание Совета областной Думы законодательную инициативу или обращение.
3. Совет Думы рассматривает представленные документы и принимает решение.
4. Решение Совета Думы направляется в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, из которого поступили законодательная инициатива или обращение, а также Губернатору Сахалинской области.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Раздел IV. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
ИНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕЕ ВЕДЕНИЮ
Глава 16. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
НА ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Статья 81
1. Вопрос о согласовании назначения на должность первого заместителя Губернатора Сахалинской области, первого заместителя председателя Правительства Сахалинской области включается в повестку заседания областной Думы по письменному предложению Губернатора Сахалинской области. К указанному предложению должны быть приложены сведения биографического характера и характеристика кандидата на должность.
(п. 1 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
2. Губернатор Сахалинской области официально представляет кандидата на должность, после чего кандидат отвечает на вопросы депутатов.
3. Рассмотрение вопроса о согласовании назначения на должность в отсутствие кандидата не допускается.
4. Перед голосованием по вопросу о согласовании назначения на должность по предложению, инициированному не менее чем одной третью от числа присутствующих на заседании депутатов областной Думы, председательствующий объявляет перерыв в заседании для проведения консультаций в постоянных комитетах областной Думы и депутатских объединениях в областной Думе.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
5. Назначение на должность считается согласованным, если за согласование назначения на должность проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
6. Решение о согласовании либо отказе в согласовании назначения на должность оформляется постановлением областной Думы.
7. В случае, если назначение на должность представленного областной Думе кандидата не согласовано областной Думой, Губернатор Сахалинской области вправе представить для согласования назначения на должность этого же или нового кандидата. Один и тот же кандидат на должность может быть представлен областной Думе не более двух раз.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 04.06.2010 N 5/10/194-5)
Глава 17. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ
НА ДОЛЖНОСТЬ ПРОКУРОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ИНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА,
УСТАНОВЛЕННОГО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
Статья 82
1. Процедура согласования назначения на должность прокурора Сахалинской области, иного должностного лица, установленного федеральным законодательством, начинается с внесения соответствующим должностным лицом в областную Думу документов кандидата на должность.
2. Председатель областной Думы направляет документы кандидата на должность в постоянный комитет областной Думы в соответствии с вопросами его ведения для рассмотрения.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. По итогам рассмотрения документов кандидата постоянный комитет областной Думы может рекомендовать областной Думе: согласовать назначение на должность, отказать в согласовании назначения на должность.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 83
1. Решение постоянного комитета областной Думы по кандидату на должность доводится до сведения депутатов областной Думы на заседании областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. На заседании кандидат и представляющее его в областной Думе лицо отвечают на вопросы депутатов областной Думы.
3. Назначение считается согласованным, если за согласование назначения на должность проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. Решение о согласовании либо об отказе в согласовании назначения на должность оформляется постановлением областной Думы.
Глава 18. НАЗНАЧЕНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ
В КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КОЛЛЕГИЮ СУДЕЙ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 84
1. В соответствии с законом областная Дума назначает семь представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области.
2. Процедура назначения представителя общественности членом квалификационной коллегии судей Сахалинской области осуществляется в соответствии с Законом Сахалинской области "О порядке назначения представителей общественности в квалификационную коллегию судей Сахалинской области" и начинается с внесения в областную Думу документов на кандидата от общественных объединений и трудовых коллективов.
3. Председатель областной Думы направляет документы на кандидата в постоянный комитет областной Думы в соответствии с вопросами ее ведения для рассмотрения.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
4. По итогам рассмотрения документов кандидата постоянный комитет областной Думы может рекомендовать областной Думе: назначить или отказать в назначении.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 85
1. Рассмотрение вопроса о назначении кандидата на заседании областной Думы начинается с доклада представителя ответственного постоянного комитета областной Думы. Рассмотрение вопроса в отсутствие кандидата не допускается.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. По результатам рассмотрения принимается решение о назначении либо отказе в назначении представленного кандидата.
3. Решение о назначении принимается открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. В случае выдвижения менее семи кандидатов голосование может проводиться как по каждому кандидату, так и списком. В случае выдвижения более семи кандидатов проводится голосование по каждому кандидату. Назначаются кандидаты, получившие по итогам голосования наибольшее число голосов, но не менее установленного для принятия решения.
5. Решение о назначении на должность оформляется постановлением областной Думы.
Глава 19. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ
ПОЛОВИНЫ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 86
1. Областная Дума назначает половину членов Избирательной комиссии Сахалинской области (далее - избирательная комиссия).
2. Формирование избирательной комиссии осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Сахалинской области".
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
3. Решение областной Думы о сроках внесения предложений о кандидатурах в состав избирательной комиссии нового состава принимается большинством от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. Указанное в пункте 3 настоящей статьи постановление публикуется в газете "Губернские ведомости".
Статья 87
1. По истечении срока внесения предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии постоянный комитет в соответствии с вопросами его ведения рассматривает поступившие предложения и вносит их на рассмотрение областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Представитель постоянного комитета областной Думы докладывает на заседании областной Думы о результатах рассмотрения предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. После доклада кандидат и представляющее его в областной Думе лицо отвечают на вопросы депутатов областной Думы.
4. Обсуждение кандидатов проводится гласно. По каждому кандидату проводится голосование.
5. Членом избирательной комиссии назначается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
6. Решение о назначении членов Избирательной комиссии принимается открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов областной Думы и оформляется постановлением областной Думы, которое публикуется в газете "Губернские ведомости".
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Глава 19-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАКОНЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОСТАНОВЛЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
НОРМАТИВНОГО ХАРАКТЕРА
(введена Постановлением Сахалинской областной Думы
от 25.03.2004 N 9/5/116-3)
Статья 87-1
1. Поступившее в областную Думу экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области на законы Сахалинской области и постановления Сахалинской областной Думы нормативного характера (далее - экспертное заключение) регистрируется в канцелярии областной Думы и направляется председателю областной Думы.
2. Председатель областной Думы направляет экспертное заключение в ответственный постоянный комитет областной Думы, а также в государственно-правовое управление областной Думы для подготовки отзыва на экспертное заключение.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. В случае направления экспертного заключения в несколько постоянных комитетов областной Думы ответственным является первый из указанных в перечне постоянных комитетов областной Думы, которому направлено экспертное заключение.
В случае необходимости для рассмотрения экспертного заключения могут проводиться совместные заседания этих постоянных комитетов.
(п. 3 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
Статья 87-2
1. Порядок работы над экспертным заключением определяется ответственным постоянным комитетом областной Думы самостоятельно в соответствии с законодательством Сахалинской области и настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Срок рассмотрения экспертного заключения ответственным постоянным комитетом областной Думы не должен превышать сорок пять дней со дня поступления его в ответственный постоянный комитет областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
3. Срок подготовки отзыва на экспертное заключение государственно-правовым управлением областной Думы не должен превышать тридцать дней со дня поступления его в государственно-правовое управление областной Думы.
Статья 87-3
1. По итогам рассмотрения экспертного заключения ответственный постоянный комитет областной Думы готовит проект постановления областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Проект постановления областной Думы вносится в областную Думу и рассматривается в порядке, установленном для внесения и рассмотрения проектов постановлений областной Думы.
3. Срок рассмотрения областной Думой экспертного заключения не должен превышать шестьдесят дней со дня его поступления в областную Думу.
Глава 20. НАЗНАЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ ФОНДА ИМУЩЕСТВА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу. - Постановление Сахалинской областной Думы от 17.06.2010 N 5/11/219-5.
Глава 21. ПОРЯДОК ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 90
1. Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы вносится в областную Думу депутатами областной Думы, постоянными комитетами областной Думы в соответствии с настоящим Регламентом.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Личное заявление депутата областной Думы или (и) мотивированное предложение субъекта, указанного в пункте 1 настоящей статьи, направляется председателем областной Думы в постоянный комитет областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению в соответствии с вопросами его ведения.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
3. Председатель постоянного комитета областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению организует проверку поступивших материалов и подготовку вопроса для рассмотрения на заседании областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 91
1. На заседании областной Думы председатель постоянного комитета областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению докладывает о результатах проведенной проверки. В случае необходимости постоянный комитет областной Думы приглашает на заседание областной Думы специалистов, экспертов.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
2. Председательствующий обязан вне очереди предоставить слово депутату областной Думы, вопрос о досрочном прекращении полномочий которого рассматривается областной Думой. Присутствующие на заседании депутаты областной Думы вправе задавать вопросы докладчику и депутату.
3. Постановление областной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы принимается большинством от числа избранных депутатов областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
4. Председатель областной Думы обязан подписать постановление областной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата областной Думы в день его принятия.
5. Указанное постановление публикуется в газете "Губернские ведомости" не позднее десяти дней со дня его принятия.
Глава 22. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ, ОТЧЕТНОСТИ И
ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ В
СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Статья 92
1. Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Сахалинской областной Думы (далее - представитель в Совете Федерации) вносятся на рассмотрение областной Думы ее председателем.
2. Группа депутатов областной Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы может внести на рассмотрение областной Думы альтернативные кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации.
Статья 93
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Кандидат для избрания представителем в Совете Федерации должен представить в областную Думу:
а) письменное заявление о согласии быть избранным представителем в Совете Федерации, в котором дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом члена Совета Федерации;
б) автобиографию и копии документов, подтверждающих профессиональное образование;
в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата за год, предшествующий году избрания;
г) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;
д) для депутата представительного органа муниципального образования справку из представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Сахалинской области, об исполнении полномочий депутата;
(пп. "д" введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 03.02.2011 N 8/2/28-5)
е) заявление с обязательством в случае избрания представителем в Совете Федерации сложить полномочия депутата областной Думы или депутата представительного органа муниципального образования и прекратить иную деятельность, несовместимую со статусом представителя в Совете Федерации.
(пп. "е" введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 03.02.2011 N 8/2/28-5)
Статья 94
1. Председатель областной Думы лично представляет кандидата (кандидатов) для избрания представителем в Совете Федерации на заседании областной Думы.
2. При внесении альтернативных кандидатур в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 92 настоящего Регламента, эти кандидаты должны быть представлены областной Думе одним из депутатов, входящим в группу, внесшую альтернативные кандидатуры.
Статья 95
1. Кандидату предоставляется не менее 30 минут для выступления на заседании областной Думы и ответов на вопросы депутатов областной Думы.
2. После ответов на вопросы депутаты областной Думы переходят к обсуждению рассматриваемой кандидатуры, в ходе которого каждому депутату должна быть предоставлена возможность высказаться за предлагаемую кандидатуру или против нее.
Статья 96
1. Решение об избрании представителя в Совете Федерации принимается тайным голосованием.
2. В бюллетень для тайного голосования включаются все кандидатуры, внесенные на рассмотрение областной Думы в соответствии со статьей 92 настоящего Регламента, за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
3. В случае, если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них в ходе голосования не получил требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
4. Кандидат считается избранным представителем в Совете Федерации, если в результате тайного голосования он набрал большинство голосов от числа избранных депутатов областной Думы. Результаты голосования оформляются постановлением областной Думы об избрании представителя в Совете Федерации, голосование по данному постановлению не проводится.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
5) постановление областной Думы об избрании представителя в Совете Федерации отправляется в Совет Федерации не позднее пяти дней со дня его вступления в силу.
(п. 5 введен Постановлением Сахалинской областной Думы от 03.02.2011 N 8/2/28-5)
Статья 97
Если в итоге ни один кандидат не набрал количество голосов, необходимое для избрания его представителем в Совете Федерации, то выборы признаются несостоявшимися и переносятся на следующее заседание областной Думы.
Статья 98
1. Представитель в Совете Федерации отчитывается о своей деятельности перед областной Думой как в целом за период, так и по отдельным вопросам, отмеченным в решении областной Думы, не реже двух раз за год на заседании областной Думы.
2. Решение областной Думы (принятое по согласованию с представителем) о дате проведения отчета направляется представителю в Совете Федерации за месяц.
3. Текст отчета направляется представителем в Совете Федерации в областную Думу и не позднее чем за пять дней до заслушивания рассылается депутатам областной Думы.
4. После заслушивания отчета представителя в Совете Федерации и содокладов представителей постоянных комитетов областной Думы могут открываться прения. По итогам обсуждения областная Дума принимает постановление.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
5. В случае, если деятельность представителя в Совете Федерации будет признана неудовлетворительной, областная Дума может выразить недоверие представителю в Совете Федерации. Постановление по этому вопросу принимается большинством голосов от числа избранных на заседании.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
Статья 99
1. Областная Дума досрочно прекращает полномочия представителя в Совете Федерации только в случаях, установленных федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий представителя в Совете Федерации осуществляется в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание.
3. Предложение о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации вносит в областную Думу председатель областной Думы или группа депутатов областной Думы не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы.
Предложение о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации должно быть мотивированным.
Предложение о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации должно быть доведено до сведения представителя в Совете Федерации не позднее чем за 15 дней до рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации на заседании областной Думы.
4. Областная Дума в случае принятия постановления о досрочном прекращении полномочий представителя в Совете Федерации в этот же день телеграммой уведомляет о содержании своего решения Совет Федерации и не позднее чем через пять дней со дня вступления в силу постановления направляет его в Совет Федерации.
(п. 4 в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 03.02.2011 N 8/2/28-5)
Глава 22-1. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР
НА ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 99-1
1. Председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области назначается на должность областной Думой по результатам тайного голосования большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.
2. Предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области вносится в областную Думу:
а) председателем областной Думы;
б) депутатами областной Думы - не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;
в) Губернатором Сахалинской области;
г) постоянными комитетами областной Думы.
3. Предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области представляется в областную Думу не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области и подлежит рассмотрению не позднее окончания срока полномочий действующего председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области.
4. Предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области может быть отозвано субъектом, внесшим данное предложение, до момента голосования.
5. В случае досрочного освобождения от должности председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области предложение о кандидатуре на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области вносится в областную Думу в течение 15 календарных дней после принятия постановления областной Думы о досрочном освобождении от должности. Рассмотрение кандидатур на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области осуществляется на очередном заседании областной Думы.
Статья 99-2
Кандидат на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области представляет в областную Думу следующие документы:
а) письменное заявление о назначении его на должность;
б) подлинник документа, подтверждающего наличие высшего образования, или его заверенную копию;
в) подлинник документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, или его заверенную копию;
г) подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность, или их заверенные копии;
д) согласие на оформление допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
е) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 99-3
1. Лица, внесшие предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области, представляют кандидатов на заседании областной Думы. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области рассматриваются в алфавитном порядке по первой букве фамилии кандидата. Рассмотрение вопроса в отсутствие кандидата не допускается.
2. На заседании областной Думы депутаты вправе задавать вопросы кандидату, высказывать мнение по кандидатуре, выступать за или против нее.
3. В списки для тайного голосования вносятся все представленные кандидаты, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидат считается назначенным на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области, если он набрал более половины голосов от числа избранных депутатов областной Думы. Каждый депутат областной Думы может голосовать только за одну кандидатуру.
Статья 99-4
1. В случае, если на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области выдвинуты две и более кандидатуры и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, на текущем заседании областной Думы проводится повторное голосование.
2. В списки для тайного повторного голосования вносятся:
а) две кандидатуры, получившие наибольшее разное или равное число голосов в первом голосовании, но менее установленного для избрания числа голосов;
б) три и более кандидатуры в случае, если они получили наибольшее равное число голосов в первом голосовании, но менее установленного для избрания числа голосов или один из кандидатов получил наибольшее число голосов в первом голосовании, но менее установленного для избрания числа голосов и следующие за ним по числу голосов два и более кандидата получили равное количество голосов.
3. По итогам повторного голосования назначенным считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов.
4. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал более половины голосов от числа избранных депутатов, областная Дума устанавливает срок внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетной палаты Сахалинской области в соответствии со статьями 99-1 - 99-4 настоящего Регламента.
5. Результаты голосования оформляются постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
Статья 99-5
1. Заместитель председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты Сахалинской области назначаются на должности областной Думой по результатам открытого голосования большинством голосов от избранного числа депутатов областной Думы.
2. Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя и должности аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области вносятся в областную Думу председателем контрольно-счетной палаты Сахалинской области не позднее чем за три месяца до истечения полномочий заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области и подлежат рассмотрению на заседании областной Думы в течение двух месяцев.
3. В случае досрочного освобождения от должности заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области в течение 15 календарных дней со дня освобождения соответствующей должности вносит предложение о кандидатурах на должность заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области. Рассмотрение указанных кандидатур осуществляется на очередном заседании областной Думы.
Статья 99-6
Кандидаты на должности заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области представляют в областную Думу следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной для поступления на государственную гражданскую службу;
в) копию паспорта;
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность кандидата;
д) копии документов о профессиональном образовании;
е) документ об отсутствии у кандидата заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
ж) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Статья 99-7
1. Председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области представляет кандидатов на должности заместителя председателя, аудиторов контрольно-счетной палаты Сахалинской области на заседании областной Думы.
2. Результаты голосования оформляются постановлением областной Думы без дополнительного голосования.
3. Если представленная кандидатура заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Сахалинской области не набрала необходимого количества голосов, председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области вносит новое предложение о кандидатуре. Предложение о кандидатуре заместителя председателя, аудитора контрольно-счетной палаты Сахалинской области рассматривается на заседании областной Думы в течение 15 дней после внесения предложения о кандидатуре. Председатель контрольно-счетной палаты Сахалинской области вправе представить на рассмотрение областной Думы те же кандидатуры либо внести другие.
Глава 23. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 100
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы
от 16.04.2009 N 2/7/203-5)
1. Депутаты областной Думы, постоянные комитеты областной Думы имеют право инициировать внесение изменений в Регламент областной Думы.
(в ред. Постановления Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5)
2. Регламент областной Думы, изменения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляются постановлением областной Думы.
Статья 101
Разъяснение положений настоящего Регламента во время заседания областной Думы может осуществляться представителем постоянного комитета областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению. При наличии у депутатов областной Думы либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос рассматривается на специальном заседании постоянного комитета областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению с обязательным приглашением на заседание депутатов областной Думы, имевших возражения против приведенных разъяснений. Решение постоянного комитета областной Думы по государственному строительству, регламенту и местному самоуправлению должно быть доведено до сведения депутатов областной Думы.
(в ред. Постановлений Сахалинской областной Думы от 10.09.2009 N 4/1/453-5, от 17.06.2010 N 5/11/219-5)
Статья 102
Проекты законов Сахалинской области, рассмотрение которых не завершено областной Думой предыдущего созыва, рассматриваются областной Думой нового созыва в порядке, установленном настоящим Регламентом, и на той стадии законодательной процедуры, на которой было прервано их рассмотрение, если иное решение не будет принято областной Думой нового созыва.
Статья 103
До начала работы областной Думы нового созыва группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы из числа депутатов областной Думы, избранных на новый срок, могут образовать временную депутатскую рабочую группу по подготовке первого заседания областной Думы нового созыва.
1751 просмотр | 
Разделы: